Επιστολή για την άρση Συμφωνίας TRIPS

Προς: Mrs. Ursula von der Leyen
Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Ευρωπαϊκά Κράτη Μέλη
Μόνιμοι Διπλωματικοί Αντιπρόσωποι στη Γενεύη

 

Υπόψη: Πρεσβευτή Dagfinn Sørli
Πρόεδρο του Συμβουλίου για την TRIPS

 

29η Ιουνίου 2021

 

Οι υπογράφοντες φορείς θα θέλαμε να εκφράσουμε τη σοβαρή ανησυχία μας σχετικά με τη θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τις προσπάθειες για αύξηση της πρόσβασης σε εμβόλια, θεραπείες και άλλα ιατρικά αγαθά για την πανδημία Covid-19 μέσω της προσωρινής διακοπής κάποιων διατάξεων της Συμφωνίας για τα Δικαιώματα Πνευματικής Ιδιοκτησίας στον Τομέα του Εμπορίου (TRIPS).

Για περισσότερο από ένα χρόνο, η πανδημία σαρώνει τις κοινωνίες και τις οικονομίες του πλανήτη μας. Ταυτόχρονα, η ανισότητα στην πρόσβαση στο εμβόλιο και σε άλλες τεχνολογίες υγείας οδήγησαν σε άνισα μονοπάτια ανάκαμψης, με αρκετές χώρες να μην έχουν δει ακόμη φως στην άκρη του τούνελ. Η πρόταση από την Ινδία και τη Νότιο Αφρική για μια άρση των διατάξεων της Συμφωνίας για τα Δικαιώματα Πνευματικής Ιδιοκτησίας και εμπορικής εκμετάλλευσης (TRIPS Waiver) που κατατέθηκε τον Οκτώβριο του 2020 και το αναθεωρημένο κείμενο της απόφασης που παρουσιάστηκε το Μάιο, επιχειρεί να θέσει επί τάπητος τις ανισότητες στην πρόσβαση σε σημαντικά αγαθά για τον έλεγχο της Covid-19 εισάγοντας ταυτόχρονα διευκολύνσεις με στόχο την ταχύτητα και την ελευθερία της παραγωγής καθώς και την αύξηση  των επιλογών προμηθειών. Η πρόταση αυτή εισηγήθηκαν 63 Μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) και υποστηρίζεται από περίπου από 100 μέλη.

Τους τελευταίους εννέα μήνες, η πρόταση συζητείται εκτενώς και οι συν-υπογράφοντες   ανταποκρίθηκαν στα ερωτήματα και τα αιτήματα των Μελών του ΠΟΕ, συμπεριλαμβανομένης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.). Η πρόταση έλαβε παγκόσμια μαζική υποστήριξη και στηρίζεται από υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας και της UNAIDS από την πλειοψηφία της επιστημονικής κοινότητας, από ιατρικές ενώσεις, σωματεία εργαζομένων, κοινοτικούς και θρησκευτικούς ηγέτες, εθνικούς και περιφερειακούς νομοθέτες, πρώην προέδρους, πρωθυπουργούς και ανθρώπους βραβευμένους με Nobel.

Εντός της Ε.Ε., τα νομοθετικά σώματα των κρατών μελών στην Ισπανία, τη Γαλλία και την Ιταλία στηρίζουν δυναμικά την άρση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και αποκλειστικής εμπορικής εκμετάλλευσης στον ΠΟΕ. Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρόσφατα ενέκρινε ψήφισμα “ζητώντας υποστήριξη για προληπτικές, εποικοδομητικές, βάσει κειμένου διαπραγματεύσεις για προσωρινή άρση της συμφωνίας TRIPS του ΠΟΕ στοχεύοντας στην βελτίωση της παγκόσμιας πρόσβασης σε προσιτά ιατρικά προϊόντα σχετιζόμενα με τον Covid-19 και για να θέσει επί τάπητος τους περιορισμούς της παγκόσμιας παραγωγής και των ελλειμάτων προμηθειών”[1].

Την 4η Ιουνίου 2021, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση IP/C/W/680[2] S με τίτλο “Επείγουσα Πολιτική Εμπορίου ως απάντηση στην κρίση της COVID-19: Πνευματική Ιδιοκτησία” (“Urgent Trade Policy responses to the COVID-19 crisis: Intellectual Property”). Ακολούθησε μια ακόμη πρόταση την 18η Ιουνίου η οποία συμπεριέλαβε  μια δήλωση για την Συμφωνία TRIPS και τη Δημόσια Υγεία υπό τις συνθήκες της πανδημίας (IP/C/W/681)[3].

Οι προτάσεις που παρουσιάστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στον ΠΟΕ στερούνται, κατά τη γνώμη μας, οποιασδήποτε χρήσιμης πρότασης λύσης, παρά την κρισιμότητα της στιγμής. Στην παρούσα συγκυρία, ο ΠΟΕ θα έπρεπε να συνεισφέρει αποφασιστικά και εμπράκτως στη διασφάλιση της έγκαιρης και ίσης πρόσβασης σε εμβόλια, θεραπείες, διαγνώσεις και άλλες τεχνολογίες και αγαθά υγείας σχετιζόμενα με την πανδημία Covid-19.

Οι διευκρινίσεις που περιλαμβάνονται στις προτάσεις της ΕΕ είναι ανεπαρκείς καθώς αφορούν ζητήματα που ποτέ δεν αποτέλεσαν αντικείμενο διαφωνίας και τα οποία προβλέπονται σαφώς στο κείμενο του Άρθρου 31 και του Άρθρου 31α της Συμφωνίας TRIPS και της δήλωσης της DOHA για την TRIPS και τη Δημόσια Υγεία[4]. Αυτές οι “ψευδο- προτάσεις” δεν δημιουργούν  τίποτα πέρα από σύγχυση και  χρησιμεύσουν μόνο  στο να αποσπάσουν και να καθυστερήσουν την ουσιαστική συζήτηση της πρότασης για την άρση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και εμπορικής εκμετάλλευσης  (TRIPS Waiver).

Οι προτάσεις της ΕΕ αποτυγχάνουν επίσης να καταλαγιάσουν  τη μείζονα βαθύτερη ανησυχία σχετικά με την υποχρεωτική αδειοδότηση, -κατά περίπτωση ή  κατά προϊόν- μια  προσέγγιση η οποία είναι περιοριστική κατά τη διάρκεια της πανδημίας και  συνεπάγεται την ύπαρξη  επιπρόσθετων  εργαλείων  για να υπερκεραστούν τα εμπόδια της Πνευματικής Ιδιοκτησίας[5]. Στην πραγματικότητα, ιστορικά η Ε.Ε., οι ΗΠΑ και άλλες χώρες υψηλού εισοδήματος έχουν αποθαρρύνει αναπτυσσόμενες χώρες από το να χρησιμοποιήσουν την υποχρεωτική αδειοδότηση . Επιπλέον, οι προϋποθέσεις του Άρθρου 31α της Συμφωνίας TRIPS καθιστούν τον μηχανισμό μη λειτουργικό στο να διευκολύνει  εν γένει την πρόσβαση σε φάρμακα, ειδικά κατά τη διάρκεια της πανδημίας.

Επιπρόσθετα, η επικέντρωση των προτάσεων στην υποχρεωτική αδειοδότηση είναι κοντόφθαλμη υπό την έννοια ότι δεν αντιμετωπίζει  την ευρύτερη δυσκολία που προκαλείται από τα δικαιώματα της πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως τα εμπορικά μυστικά , τα βιομηχανικά σχέδια και τα πνευματικά δικαιώματα (copyright) που απαιτούνται για την παραγωγή εμβολίων και άλλων τεχνολογιών υγείας.

Η ανισότητα στην πρόσβαση μεταξύ των χωρών με υψηλά και χαμηλά εισοδήματα είναι αχανής. Τα τελευταία δεδομένα δείχνουν ότι οι εύρωστες χώρες, που αντιπροσωπεύουν μόνο το 16% του παγκόσμιου πληθυσμού, έχουν εμβολιάσει πλήρως το 28.5% του πληθυσμού τους, ενώ μόλις το 0.1% του πληθυσμού των φτωχότερων χωρών και κατά μέσο όρο γύρω στο 7.8% των χωρών μέσου εισοδήματος έχουν εμβολιαστεί πλήρως[6]. Παρομοίως η πρόσβαση στον έλεγχο, σε θεραπευτικές και άλλες τεχνολογίες υγείας παραμένουν μία πρόκληση για της αναπτυσσόμενες χώρες. Υπάρχει επείγουσα ανάγκη για αύξηση και την διεύρυνση της παραγωγής των εμβολίων και άλλων σημαντικών ιατρικών τεχνολογιών.

Οι προτάσεις της Ε.Ε. δεν μπορούν να θεωρηθούν μια εναλλακτική στην πρόταση για άρση των πατεντών, διότι δεν ανταποκρίνονται σε κανένα από τα στοιχεία και τις ανησυχίες που ανακύπτουν από τους υποστηρικτές  της πρότασης για την άρση της TRIPS. Αντιθέτως,  η ΕΕ εισάγει ένα κείμενο που δύναται  να υποσκάψει την  ευελιξία που προτείνεται μέσω της πρότασης για άρση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (TRIPS Waiver). Συγκεκριμένα σημειώνουμε  ότι η πρόταση για άρση του TRIPS βασίζεται σε μια συγκεκριμένη διαδικασία υπό το Άρθρο 9 του ΠΟΕ.

 

Συμπερασματικά:

 

• Καλούμε τα κράτη μέλη της ΕΕ να ζητήσουν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επανεξετάσει τις προτάσεις της προς το Συμβούλιο της TRIPS, δεδομένου ότι δεν προσφέρουν ουσιαστικές λύσεις στο ζήτημα της ισότιμης πρόσβασης και – αντίθετα – ενδέχεται να υπονομεύσουν την ευελιξία και τις διευκολύνσεις που εισάγει το κείμενο για την άρση της πνευματικής ιδιοκτησίας (TRIPS Waiver).
• Απαιτούμε από την ΕΕ να μη διαταράξει τις συζητήσεις σχετικά με την πρόταση άρσης της πνευματικής ιδιοκτησίας . Η ΕΕ πρέπει να αναγνωρίσει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και να συμμετέχει εποικοδομητικά στις διαπραγματεύσεις για την πρόταση απαλλαγής από τις διατάξεις της TRIPS (IP/C/W/669/Rev.1) διασφαλίζοντας ότι θα εισακουστεί και θα υλοποιηθεί η βούληση των Ευρωπαίων πολιτών και δισεκατομμυρίων ανθρώπων σε όλο τον κόσμο.

 

Υπογράφοντες οργανισμοί

Διεθνείς οργανισμοί

 

1. African Centre for Global Health & Social Transformation (ACHEST)
2. Action against AIDS Germany
3. ActionAid Nederland
4. AIDS Action Europe
5. Amnesty International
6. APN+
7. Asia Pacific Forum on Women, Law and Development
8. Asian Health Institute
9. Association for Proper Internet Governance
10. Australian Arts Trust / Music Trust
11. Brot füer die Welt
12. BUKO Pharma-Kampagne
13. Centre for Health and Resource Management
14. CHISA
15. Comitato ICE NOPROFITONPANDEMIC Cosenza
16. Consiglio Nazionale delle Ricerche (Italy)
17. Corporate Europe Observatory (CEO)
18. COVID Advocates Advisory Board
19. Development Alternatives with Women for a New Era (DAWN)
20. Drug Action Forum – Karnataka
21. East African Health Platform
22. Education International
23. European African Treatment Advocates Network
24. European AIDS Treatment Group
25. European Citizens’ Initiative No Profit on Pandemic
26. European Federation of Public Service Unions (EPSU)
27. Farmamundi
28. Feminist Task Force
29. Focus on the Global South
30. Fondation Eboko
31. Fondazione Lelio e Lisli Basso Onlus
32. Foundation for Integrative AIDS Research (FIAR)
33. Frontline AIDS
34. Fundación Salud por Derecho
35. Gandhi Development Trust
36. GenderCC SA
37. Global Health Advocates / Action Santé Mondiale
38. Global People’s Health Movement
39. Governance Links
40. GRAIN
41. Health Action International (HAI)
42. Health Action International Asia Pacific
43. Health Alliance International
44. Health GAP
45. HIV Legal Network (Canada)
46. Human Rights Watch
47. IFARMA Foundation
48. Latin American Institute for La Paz and Citizenship (ILAPYC)
49. IndustrialALL Global Union
50. Institute for Agriculture and Trade Policy
51. Institute for Economic Research on Innovation
52. Interfaith Center on Corporate Responsibility
53. International Federation of Anthroposophic Medical Associations
54. International Treatment Preparedness Coalition (ITPC)
55. International Union of Food, Agricultural,Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers Associations (IUF)g
56. International Women’s Rights Action Watch Asia Pacific (IWRAW Asia Pacific)
57. IT for Change
58. ITPC-LATCA
59. Kazan Medical University
60. KEI Europe
61. Médecins du Monde
62. Médecins Sans Frontières (MSF) Access Campaign
63. Medical Mission Institute
64. Medicina Democratica Onlus
65. Medicusmundi
66. NGO Santé Diabète
67. Oxfam International
68. Pan-African Treatment Access Movement
69. Peoples Health Movement
70. People’s Health Movement (PHM) Europe
71. Pertubuhan Kebajikan Intan Zon Kehidupan
72. Pharmaceutical Accountability Foundation
73. PHM – Zambia
74. PT Foundation
75. Public Service International (PSI)
76. Right2cure/Dirittoallacura Italia
77. Salud y Fármacos
78. Sisters of Charity Federation
79. Society for International Development (SID)
80. Solidarité Agissante pour Développement Familial (SADF)
81. South Asia Alliance for Poverty Eradication (SAAPE)
82. Southern African Programme on Access to Medicines and Diagnostics (SAPAM)
83. The European Network against Commercialisation of Healthcare and Social Protection
84. The Global Network of People living with HIV (GNP+)
85. Third World Network
86. Transnational Institute
87. Transparency International Global Health
88. Treatment Action Group
89. UNI Global Union
90. University College Dublin
91. Viva Salud
92. WeMove Europe
93. Womankind Worldwide
94. World Vision Deutschland e.V.
95. Yolse, Santé Publique et Innovation

Εθνικοί οργανισμοί

96. Access to Medicines Ireland
97. Acción Internacional para la Salud (AIS PERU)
98. ActionAid Ireland
99. ADSP-IB Associació per a la Defensa de la Sanitat Pública de les Illes Balears
100. Africa Japan Forum
101. Alianza por la Solidaridad-ActionAid
102. Alliance Women of Advocating for Change (AWAC)
103. All India Drug Action Network
104. Ashar Alo Society
105. Asociación de Mujeres Gente Nueva-AMUGEN
106. Asociación por un Acceso Justo al Medicamento
107. Associação Brasileira Interdisciplinar de AIDS (ABIA)
108. Association de Lutte Contre la Dépendance
109. Association For Promotion Sustainable Development
110. Australian Fair Trade and Investment Network
111. Belgia Center for Pharmacotherapeutical Information
112. Bolivian Commitee for Consumers Protección CODEDCO
113. Canadian Centre for Policy Alternatives (CCPA)
114. Cancer Alliance, South Africa
115. Coalition of Women Living with HIV and AIDS
116. Center for Health, Human Rights and Development (CEHURD)
117. Child Way Uganda
118. CNCD-11.11.11
119. Coalition for Health Promotion and Social Development (HEPS Uganda)
120. Coalizione Italiana Libertà e i Diritti civili (CILD)
121. COAST Trust
122. Consumer Association the Quality of Life-EKPIZO
123. Consumers’ Association of Penang
124. Cooperative and Policy Alternative Center
125. Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo
126. Crisis Home
127. Dandora Community Aids support Association (DACASA)
128. Ecologistas en Acción
129. Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia
130. Fairwatch
131. Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública
132. Focsiv Italian Federation Christian NGOs
133. Forum Maranhense Das Respostas Comunitarias de Luta Contra as IST AIDS e Hepatites Virais
134. Fórum ONG AIDAS RS
135. Foundation for Male Engagement (FOME)
136. Friends of the Earth Malaysia
137. Fundación Grupo Efecto Positivo (FGEP)
138. GeneEthics
139. Gestos (soropositividade, comunicação, gênero)
140. Grupo de Incentivo à Vida (GIV)
141. Grandmothers Advocacy Network
142. Grupo de Resistência Asa Branca- GRAB
143. Grupo Pela Vidda SP
144. Handel Anders Coalitie
145. Health Equity Initiatives
146. Indonesia AIDS Coalition
147. Indonesia for Global Justice
148. Initiative for Health & Equity in Society
149. Innovations for Development (I4DEV)
150. Integrated Social Development Effort (ISDE) Bangladesh
151. International Community of Women Living with and affected by HIV- Kenya Chapter
152. IPleft
153. ItsOurFuture (NZ)
154. Just Treatment
155. Kamukunji Paralegal Trust (KAPLET)
156. Kenya Legal & Ethical Issuse Network on HIV & AIDS
157. Kenyan Network of Cancer Organizations
158. Khulumani Support Group
159. Konsil LSM Indonesia
160. Korean Pharmacists for Democratic Society
161. Malawi Health Equity Network
162. Malawi Network of Religious Leaders Living with or Personally Affected by HIV and AIDS (MANERELA+)
163. Malaysian Women’s Action for Tobacco Control and Health
164. Milwaukee Fair Trade Coalition
165. National Alliance of People’s Movements
166. national Alliance of women Human Right defenders
167. National Alliance of Women Human Rights Defenders (NAWHRD)
168. National Fisheries Solidarity
169. New Kashmir Women and Child Welfare Society
170. Non-communicable Diseases Alliance Kenya
171. Oxfam IBIS
172. Pacifc Asia Resource Center (PARC)
173. People’s Health Movement (PHM) Korea
174. People’s Health Movement-Japan Circle
175. Perkumpulan Medialink
176. Perkumpulan PRAKARSA
177. Pertubuhan Persaudaraan Pesawah Malaysia (PeSAWAH)
178. PHM Kenya
179. Positive Malaysian Treatment Access & Advocacy Group (MTAAG+)
180. Positive Men’s Union (POMU)
181. Public Citizen
182. Red de Acceso a Medicamentos
183. Rural Area Development Programme (RADP)
184. Sankalp Rehabilitation Trust
185. Southern and East African Trade Institute – South Africa (SEATINI)
186. Servicios Ecumenicos para Reconciliation y Reconstruccion
187. Sotsium Association
188. Southern and Eastern African Trade Information and Negotiations Institute
189. Sukaar Welfare Organization
190. Tarangini Foundation
191. TB Proof
192. The Malaysian AIDS Council (MAC}
193. The People’s Health Movement South Africa
194. Trade Justice Network Canada
195. Trade Justice Pilipinas
196. Trade Justice Prince Edward Island
197. Tusitukirewamu Group Bwaise
198. UFRJ
199. Uganda Key Populations Consortium Uganda (UKPC)
200. University Health Network
201. University of Naples Federico II
202. We Rise and Prosper (WRAP)
203. WEMOS
204. Women’s Coalition Against Cancer- WOCACA
205. Women’s Probono Initiative (WPI) – Uganda
206. Zimbabwe National Network of PLHIV (ZNNP+)